Ako uviedli analytici z amerického Inštitútu pre štúdium vojny (ISW), tento krok je zameraný na zvýšenie cenzúry pred marcovými prezidentskými voľbami v Rusku.
Služby náhradných matiek v Rusku môžu podľa návrhu využívať len zosobášení ruskí občania alebo slobodné ruské ženy, ktoré zo zdravotných dôvodov nemôžu porodiť dieťa.